Торговля людьми — одно из самых тяжких и позорных преступлений современности, которое по праву называют одним из самых негативных явлений века. Это позорное деяние попирает не только естественные права человека, но и его честь, достоинство и свободу.
В XXI веке, когда наука и технологии достигли высокого уровня развития, трудно поверить, что люди всё ещё становятся объектом купли-продажи, словно «товар». Противодействие этому бедствию века является не только обязанностью правоохранительных органов, но и ответственностью каждого члена общества.
Торговля людьми — это процесс вербовки, перевозки и удержания людей с применением насилия, обмана или угроз в целях эксплуатации. Наиболее распространёнными её формами являются трудовая эксплуатация, сексуальная эксплуатация, психологическое давление и другие формы.
Преступники и мошенники чаще всего пользуются неосведомлённостью и экономическими трудностями людей, особенно молодёжи. Для вовлечения и превращения граждан в жертв они используют самые распространённые методы: ложные обещания высокооплачиваемой работы за рубежом без опыта и знания языка, знакомства через интернет и социальные сети для завоевания доверия молодых людей, изъятие паспортов и документов под предлогом оформления, а затем требование «долга за услуги» и другие подобные способы. Всё это совершается с целью получения незаконной выгоды за счёт эксплуатации жертв торговли людьми.
Как правило, преступники привлекают жертв к тяжёлым работам в строительстве, сельском хозяйстве, промышленности, попрошайничестве, сексуальной эксплуатации и другим видам деятельности, грубо нарушая их права и свободы.
Мировое сообщество предпринимает эффективные меры в борьбе с этим явлением: принимает нормативно-правовые акты, проводит информационно-разъяснительные мероприятия среди населения и устанавливает строгие наказания для лиц, занимающихся торговлей людьми.
Республика Таджикистан, как полноправный член международного сообщества, уделяет первостепенное внимание вопросам уважения, защиты и обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Эти положения чётко закреплены в Конституции страны, которая создала надёжную правовую основу. В этой связи хотелось бы выразить своё мнение относительно правовых основ обеспечения прав и свобод человека в нашей стране.
Согласно статье 5 Конституции Республики Таджикистан:
«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Жизнь, честь, достоинство и другие естественные права человека неприкосновенны. Государство признаёт, соблюдает и защищает права и свободы человека и гражданина».
Также в статьях 14 и 18 Конституции Республики Таджикистан говорится:
«Права и свободы человека и гражданина защищаются Конституцией, законами республики и международно-правовыми актами, признанными Таджикистаном… Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только с целью обеспечения прав и свобод других лиц, общественного порядка, защиты основ конституционного строя, государственной безопасности, обороны страны, нравственности общества, здоровья населения и территориальной целостности республики… Каждый имеет право на жизнь. Никто не может быть лишён жизни, кроме как по приговору суда за особо тяжкое преступление. Государство гарантирует неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут пыткам, наказанию или бесчеловечному обращению. Запрещается подвергать человека принудительным медицинским и научным опытам».
Это является свидетельством высокого уровня правовой защиты человека и гражданина в Республике Таджикистан. На этой основе и в соответствии с гуманистическими указаниями Президента Республики Таджикистан, Лидера нации уважаемого Эмомалӣ Раҳмон, формируется система противодействия торговле людьми в стране.
Следует отметить, что Республика Таджикистан является активным участником глобального процесса борьбы с торговлей людьми. Учитывая угрозу данного позорного явления национальной безопасности, ещё в 2004 году был принят Закон «О борьбе с торговлей людьми», а в 2005 году создана Межведомственная комиссия по борьбе с торговлей людьми.
В дальнейшем в стране был реализован ряд правовых мер в этой сфере. С принятием Закона Республики Таджикистан «О противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми» от 26 июля 2014 года Закон Республики Таджикистан «О борьбе с торговлей людьми» от 15 июля 2004 года утратил силу.
10 июля 2014 года Президент Республики Таджикистан, Лидер нации уважаемый Эмомалӣ Раҳмон в своём выступлении на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан отметил:
«Торговля людьми со стороны организованных преступных групп является ещё одним фактором, подрывающим стабильность, спокойствие и безопасность страны».
Выражая обеспокоенность вопросами национальной чести, патриотизма, совести и исламской морали наших мужчин и молодёжи, Лидер нации подчеркнул:
«История нашей цивилизованной нации никогда не знала случаев, когда молодые мужчины вывозили таджикских женщин за границу и продавали их».
Закон Республики Таджикистан «О противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми» (от 26 июля 2014 года №1096), состоящий из 9 глав и 48 статей, определяет организационные и правовые основы противодействия торговле людьми, систему мер по защите, оказанию помощи и реабилитации жертв торговли людьми, а также регулирует общественные отношения в данной сфере.
Основной целью данного Закона является создание и повышение эффективности системы противодействия торговле людьми путём определения правовых и организационных основ государственной политики и международного сотрудничества Республики Таджикистан в данной области, установления общих принципов юридической ответственности физических и юридических лиц за правонарушения в сфере торговли людьми, определения правового статуса жертв торговли людьми, гарантий их правовой защиты, принципов и форм их поддержки, а также регулирования полномочий субъектов системы противодействия торговле людьми и основ их взаимодействия между собой, с общественными объединениями и институтами гражданского общества.
На основе норм данного Закона чётко определена государственная политика в сфере противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам. В частности, установлены 14 принципов государственной политики, среди которых: приоритетное обеспечение прав и законных интересов жертв торговли людьми, государственные гарантии их безопасности, защита их жизни, здоровья, чести и достоинства, право на конфиденциальность сведений о личности, предупреждение, выявление и пресечение преступлений, связанных с торговлей людьми, устранение их последствий, защита и поддержка жертв, привлечение виновных к ответственности и предупреждение рецидива подобных преступлений.
Кроме того, среди данных принципов — гарантированная государственная защита, восстановление прав жертв торговли людьми, возмещение причинённого им ущерба, обеспечение их безопасности независимо от их поведения до совершения преступления, а также независимо от их готовности сотрудничать с правоохранительными органами во время расследования и судебного рассмотрения преступлений, недопущение дискриминации жертв торговли людьми, гуманное и справедливое отношение к ним и обеспечение свободного и бесплатного доступа к правосудию.
В Законе также определены задачи и полномочия государственных субъектов, непосредственно осуществляющих противодействие торговле людьми, а также компетенция Межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми и территориальных комиссий.
Кроме того, данным Законом конкретизированы меры по организации предупреждения торговли людьми. В частности, предусмотрено, что предупреждение торговли людьми осуществляется посредством экономических, социальных, правовых, информационных, образовательных, реабилитационных и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих торговле людьми, идентификацию, адаптацию и социальную реабилитацию жертв торговли людьми, а также реализуется правоохранительными органами путём применения специальных профилактических мер.
Следует отметить, что в целях реализации Закона Республики Таджикистан «О противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми», а также исполнения постановления Правительства Республики Таджикистан от 24 июля 2025 года №403 «О Национальном плане противодействия торговле людьми на 2025–2027 годы» и постановления председателя Согдийской области от 19 октября 2025 года №308, было утверждено соответствующее постановление председателя города Бустон.
Согласно данному постановлению утверждены План мероприятий по противодействию торговле людьми в городе Бустон на 2026–2027 годы, состоящий из 27 пунктов, а также состав Территориальной комиссии по противодействию торговле людьми.
Для реализации предусмотренных мероприятий из местного бюджета выделено 20 тысяч сомони, и в городе организуются различные просветительские, информационные, разъяснительные и культурные мероприятия. В частности, при участии руководства города и руководителей правоохранительных органов проводятся встречи и беседы с общественностью, активистами, женщинами и молодёжью.
Кроме того, в рынках, общественных местах, образовательных учреждениях и других объектах ответственными лицами Территориальной комиссии по противодействию торговле людьми города Бустон и сотрудниками отдела Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по городу Бустон проводятся профилактические информационно-разъяснительные мероприятия с распространением листовок о законодательстве страны в сфере противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам.
В завершение хочу подчеркнуть, что противодействие торговле людьми начинается с нашей осведомлённости. Мы не должны оставаться равнодушными к судьбе окружающих.
Дорогие соотечественники! Если вы стали свидетелями подозрительной ситуации или кто-либо из ваших близких попал в подобную ловушку, немедленно обращайтесь в соответствующие органы, потому что:
СВОБОДА ЧЕЛОВЕКА НИКОГДА НЕ ПРОДАЁТСЯ!
Мамнур НУРЗОДА
заместитель председателя города Бустон,
председатель Территориальной комиссии по противодействию торговле людьми в городе
